湖北黄梅小池滨江新区：强力推进全面深化改革示范区建设

近年来，湖北黄梅县小池镇党委坚持打铁先硬自身，紧扣全面从严治党新要求，大力抓好党委自身建设，着力打造政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为、忠诚干净担当排头兵，为全省首家全面深化改革示范区建设提供坚强保证。

党建引领聚民心

8月2日，小池滨江新区财政局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育暨“双十佳”财政专管员典型事迹报告会。活动旨在教育和引导财政局干部在思想上引起共鸣，在工作上增强责任感、紧迫感，激发“敢于担当、能够担当、善于担当”的担当精神。

小池滨江新区党工委委员、管委会副主任、小池镇党委组织委员余肇介绍，小池滨江新区始终把党的政治建设摆在首位，坚持思想政治统领，管思想、管大事、管作风，不断增强党委引领力、统揽力、亲和力。

坚持用先进理论武装头脑。以党委理论学习中心组为主体，以“不忘初心、牢记使命”主题教育和支部主题党日为载体，认真学习贯彻党的十九大精神，引导党委班子成员旗帜鲜明讲政治，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决落实党中央和省委、市委、县委的决策部署。

坚持用科学制度管好大事。健全以民主集中制为核心的运行机制，全面落实党委工作条例，制定出台重大事项决策、决策咨询论证等党委议事决策规则，形成党委成员提议、专题会议征求意见、专家会议咨询论证、群众代表会议听证、党委会表决的“五会议事决策”机制，先后运用“集体大脑”讨论决定重大事项40多件，有效提高了决策的科学性。

坚持用优良作风抓好落实。实行重点项目党委成员包保、专班推进、现场办公，推动力量下沉、岗位前移；党委班子成员带头在拆迁征地一线、招商一线、维稳一线、项目建设一线，勇于争第一、敢于创唯一，相互竞争、相互比拼，努力形成“比学赶超”的良好氛围。坚持一周一次工作碰头会，每月一次项目进度通报会，树立起真抓实干、艰苦创业的“小池作风”，书写雷厉风行、能快则快的“小池速度”，小池实现了跨越式发展，为全省新型城镇化和行政管理体制改革提供了可借鉴可复制的经验。

筑根强基兴人才

“当今的竞争归根结底是人才的竞争，小池发展需要大量的各类人才作为支撑。”黄梅县委常委、小池滨江新区党工委书记、小池镇党委书记杨立峰说，推进小池滨江新区全面深化改革和绿色发展 把小池打造成为长江经济带上的明珠，人才是关键。

近年来，小池滨江新区坚持把人才队伍建设作为新区发展的坚强基石，深入实施人才优先发展战略，统筹推进各类人才队伍建设，全面提高人才队伍整体素质，为小池滨江新区高质量发展奠定了坚实的人才基础和智力保障。

采取传帮带的方式，让党委班子成员结对培养一批年轻干部，在实践中传授经验、讲解方法，促进年轻干部成长成才。搭建干事平台，建立轮岗交流制度，让年轻干部到党政办、组织、招商、财政、民政、计生等部门进行多岗位历炼，安排年轻干部到征地拆迁、项目建设、招商引资、信访维稳等重点工作中经受打磨。打通人才通道，大力推进干部人事制度改革，不断探索引人留人机制，制定高新技术人才薪酬激励措施，对企业高管和技术人才给予个人所得税奖返，让人才引得进、留得住；深化校地对接、校企合作，广泛与武汉、黄冈、九江等地高校和人才交流中心对接，搭建招工就业和实习实训平台，引导优秀大学生到小池实习实训、就业创业。

不断完善镇政府“五小”设施建设，投入资金改善干部职工住宿条件，实现干部“周转房”足额配给，着力优化干部职工生活环境。开展机关环境绿化美化行动，定期组织干部开展大扫除，开展办公室卫生评比活动，提升机关文明形象。加强镇区配套设施建设，积极争资筹划建设黄梅一中附属滨江学校和滨江新区人民医院，为干部职工家庭人员求学就医提供便利。

深化改革激活力

作为省级全面深化改革示范区，在省、市、县三级政府的高度重视下，小池滨江新区正按照“省级战略、市县实施”的原则，创新思路深化改革，以大视野、大战略、大魄力谋划推进中等新型城市化发展。

发扬善于先想、敢于先试、善于先成的改革精神，用开放的思维、前沿的思路来破解工作难点，奋力推进农业产业双核引领、工业企业满园、三产协同推进、强村富民、人居环境整治、明星城镇创建、公共服务补短板、改革创新、跨江合作、平安创建、党建保障等十一项行动，积极创建省级经济发达镇、国家级农业产业强镇、全国卫生乡镇、长江经济带转型升级绿色发展示范园区。

改革澎湃动力带来的最直观的变化就是小池滨江新区各种经济数据的大幅攀升：2019年实现地区生产总值92.1亿元，同比增长8.0%；财政总收入8.9亿元，超额完成全年任务；完成固定资产投资45.771亿元，亿元以上在库项目41个；规上工业增加值同比增长10.4%；农民人均可支配收入19380元，同比增长9.7%。

未来小池大有可期： 2021年，小池滨江新区地区生产总值将达到120亿元，各项主要经济指标保持两位数增长，固定资产投资三年累计将达到180亿元；城区建成面积增加3平方公里，达到28平方公里；常住人口增加2万人，达到15万人。

“随着深化改革的持续推进，小池综合经济实力、自主创新活力、区域竞争能力、可持续发展能力大幅提升，人民群众的归属感、获得感、幸福感、安全感显著增强。”小池滨江新区管委会主任、小池镇镇长潘郭华说。